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滑县房产管理局关于印发《房屋登记工作实施细则(试行)》的通知
作者:佚名    文章来源:本站原创    点击数:4014    更新时间:2014/8/7         ★★★

滑房字〔2008〕27号

 

 

管理局

关于印发《房屋登记工作实施细则(试行)》

通    知

 

各股室、局属各单位:

为了进一步规范房屋登记工作,依法保护权利人的合法权益。根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《安阳市房产管理局房屋登记工作程序和管理规定(试行)》和《安阳市房产交易管理处房屋登记工作实施细则(试行)》等规定,结合我县房屋登记工作实际,我局制定了《房屋登记工作实施细则(试行)》,现予印发,请贯彻执行。

附件:《滑县房产管理局房屋登记工作实施细则(试行)》

 

二00八年九月二十八日

 

滑县房产管理局

房屋登记工作实施细则(试行)

 

根据《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国城市房地产管理法》、《房屋登记办法》、《安阳市房产管理局房屋登记工作程序和管理规定(试行)》和《安阳市房产交易管理处房屋登记工作实施细则(试行)》等规定,结合我县房屋登记工作实际,制定本实施细则。

 

第一章 国有土地范围内房屋登记

 

一、房屋所有权初始登记

(一)缴验证件

1、单位自建房屋初始登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(4)建设工程规划许可证及附件;

(5)建设工程施工许可证;

(6)房屋竣工验收备案凭证;

(7)房屋测量报告。

2、开发企业开发房屋初始登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(4)建设工程规划许可证及附件;

(5)建设工程施工许可证;

(6)商品房预售许可证;

(7)房屋竣工验收备案凭证;

(8)房屋测量报告。

3、个人新建房屋初始登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(4)建设工程规划许可证及附件;

(5)房屋竣工证明;

(6)房屋勘丈表。

4、集体土地上房屋转为国有土地房屋初始登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)国有土地使用权复印件(核对原件);

(4)原房屋所有权证;

(5)房屋测量报告或房屋勘丈表。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋初始登记,7个工作日办结;单位、开发企业房屋初始登记,10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋初始登记由初始登记窗口负责办理,测绘中心负责现场调查。

二、房屋所有权变更登记

(一)缴验证件

1、房屋登记申请书;

2、申请人身份证明复印件(核对原件);

3、原房屋所有权证;

4、房屋变更证明文件;

(1)房屋所有权人姓名变更,由其户口所在地派出所出具证明。

(2)房屋坐落的街道、门牌、房屋名称变更的,由房屋所在地街道办事处出具证明;单位名称变更的,由工商行政管理部门出具证明。

(3)房屋用途变更、面积变更,由规划部门出具证明。

(4)房屋分割、合并由同一房屋所有人提出书面申请。

5、房屋测量报告或房屋勘丈表。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、房屋变更登记5个工作日办结,如遇产权状况复杂、工作量大、视具体情况延长办理时限。

2、房屋变更登记由变更登记窗口负责办理,测绘中心负责现场调查。

三、房屋所有权转移登记

(一)缴验证件

1、购买商品房登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)购房票据;

(4)买卖合同;

(5)开发企业所售商品房房屋所有权证或注册登记备案凭证;

(6)购买经济适用住房须提供经济适用住房审批表;

(7)完税证明;

(8)房屋测量报告或房屋勘丈表。

2、私房转让登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)房屋买卖合同;

(5)完税证明。

3、房屋交换登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)交换双方原《房屋所有权证》;

(4)房屋交换协议书;

(5)完税证明;

(6)城市拆迁房屋产权调换,须提交原《房屋所有权证》、拆迁安置协议书等(因房屋拆迁各阶段政策不同,登记时根据实际情况收取证件)。

4、私房赠与登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)房屋赠与公证书;

(5)完税证明。

5、房屋继承登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)房产继承公证书(有遗嘱公证书的应一并提交)。

6、法院判决、裁定、调解房屋登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》。如无法提供房屋权属证书原件,法院在裁判文书或协助执行通知书上注明原房屋权属证书作废,并对注销房屋进行公告);

(4)法院判决书、裁定书、调解书(判决、裁定须提供协助执行通知书);

(5)完税证明。

7、单位房屋转让登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)房屋买卖合同;

(5)完税证明。

8、企业破产房屋转让登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)人民法院宣告企业破产裁定书及其他法律文书;

(5)房屋产权转让协议书;

(6)完税证明。

9、法人或者其他组织分立、合并、以房屋作价入股涉及房屋权利转移登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)投资入股(兼并、合并)协议书;

(5)完税证明。

10、企业改制房屋登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)单位改制申请、方案及上级主管部门批复文件;

(5)企改办批准改制文件;

(6)完税证明或免缴契税文件。

11、法院委托拍卖房屋过户登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》。如无法提供房屋权属证书原件,法院在裁判文书或协助执行通知书上注明原房屋权属证书作废,并对注销房屋进行公告);

(4)法院判决书、裁定书、调解书(判决、裁定须提供协助执行通知书);

(5)法院委托拍卖函复印件(核对原件);

(6)拍卖成交确认书、拍卖成交付款凭证;

(7)完税证明。

12、单位委托拍卖房屋过户登记

(1)房屋登记申请书;

(2)组织机构代码证和法人代表证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)拍卖成交确认书、拍卖成交付款凭证;

(5)委托拍卖函复印件(核对原件);

(6)完税证明。

13、拆迁安置房屋登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原《房屋所有权证》;

(4)拆迁安置协议书(因房屋拆迁各阶段政策不同,登记时根据实际情况收取证件);

(5)安置房缴款票据;

(6)开发企业所售商品房、经济适用房的房屋所有权证或注册登记备案凭证;

(7)安置房为经济适用住房需提供经济适用住房审批表;

(8)完税证明。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问、调查;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋转移登记,5个工作日办结;单位房屋转移登记,10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋转移登记由转移登记窗口负责办理,交易中心负责现场调查。

四、房屋所有权注销登记

(一)缴验证件

1、房屋登记申请书;

2、申请人身份证明复印件(核对原件);

3、原房屋所有权证;

4、房屋注销的证明文件;

(1)房屋灭失的证明;

(2)放弃所有权的书面文件。

(二)登记程序

1、申请;

2、受理;

3、审核

4、记载于房屋登记簿;

5、归档。

(三)办理时限和承办窗口

1、办理房屋注销登记1个工作日办结。

2、房屋注销登记由初始登记窗口负责办理,测绘中心负责现场调查。

五、房屋所有权他项权利登记

(一)缴验证件

1、现房抵押登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)房屋所有权证;

(4)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(5)主债权合同、抵押合同;

(6)房地产价值证明。

2、抵押权变更登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)抵押权人与抵押人变更抵押权的书面协议;

(4)他项权利证书;

(5)房屋所有权证;

(6)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(7)主债权合同、抵押合同。

3、抵押权转移登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)主债权的转让人与受让人转移抵押权的书面协议;

(4)他项权利证书;

(5)房屋所有权证;

(6)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(7)抵押人书面同意文件;

(8)主债权合同、抵押合同。

4、最高额抵押权登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)房屋所有权证;

(4)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(5)最高额抵押合同、主债权合同;

(6)房地产价值证明。

5、最高额抵押权变更登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)他项权利证书;

(4)房屋所有权证;

(5)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(6)最高额抵押担保的债权尚未确定的证明材料;

(7)抵押权人与抵押人变更最高额抵押权的书面协议;

(8)最高额抵押合同、主债权合同。

6、最高额抵押权转移登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)他项权利证书;

(4)房屋所有权证;

(5)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(6)最高额抵押担保的债权尚未确定的证明材料;

(7)最高额抵押主债权的转让人与受让人转移抵押权的书面协议;

(8)抵押人书面同意文件;

(9)最高额抵押合同、主债权合同。

7、最高额抵押权确定登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)他项权利证书;

(4)房屋所有权证;

(5)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(6)最高额抵押权担保的债权尚未确定的证明材料;

(7)最高额抵押合同、主债权合同。

8、在建工程抵押权登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)建设项目批准文件;

(4)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(5)建设工程规划许可证、红线图;

(6)建设工程施工许可证;

(7)主债权合同、抵押合同、银行协办通知书;

(8)房地产价值证明;

(9)工程进度达到设计形象进度的二分之一以上的证明。

9、在建工程抵押权变更、转让、消灭登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)登记证明;

(4)在建工程抵押权发生变更、转移、消灭的证明材料。

10、抵押权注销登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)他项权利证书或登记证明;

(4)抵押权人出具的同意注销他项权利的书面证明。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋他项权利登记,5个工作日办结,需要实地查看的房屋,7个工作日办结;单位他项权利登记,正常10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋他项权利登记由房产抵押登记窗口负责办理,评估事务所负责现场调查。

六、预告登记

(一)缴验证件

1、现房所有权转让预告登记

申请现房所有权转让预告登记的,申请人应当是现房所有权转让合同双方当事人。其中,转让人必须是房产登记簿记载的房屋所有权人。转让人是自然人,且有配偶的,配偶双方应共同申请登记。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)房屋所有权证转让合同;

(4)《房屋所有权证》;

(5)单位房产需提交国有土地使用权证复印件(核对原件);

(6)当事人之间办理预告登记的约定。

2、预购商品房预告登记

因预购商品房申请预告登记的,申请人应当是商品房预售合同双方当事人。商品房预售许可证记载的房地产开发企业拒绝办理预告登记的,预购人可以单方申请预告登记。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)已登记备案的《商品房买卖合同》;

(4)当事人关于预告登记的约定。

3、现房抵押权预告登记

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)房屋所有权证;

(4)国有土地使用权证复印件(核对原件);

(5)主债权合同、抵押合同;

(6)房地产价值证明;

(7)当事人关于预告登记的约定。

4、预购商品房抵押权预告登记

申请预购商品房抵押权预告登记的,申请人应当是预购商品房抵押合同双方当事人。抵押人是自然人,且有配偶的,配偶双方应共同申请登记。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)预购商品房预告登记证明书;

(4)主债权合同、抵押合同;

(5)当事人关于预告登记的约定。

5、预购商品房预告登记的变更

双方预告登记的预购商品房因预购人离婚、死亡或者终止、姓名或者名称变更、直系亲属间变换预购人等,有关当事人可以向登记机构申请预购商品房预告登记的变更。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)预告登记证明书;

(4)变更事实的有关证明文件。

6、抵押权预告登记的变更

已办理抵押权预告登记的预购商品房、现房因抵押人离婚、死亡或者终止、姓名或者名称变更、抵押物部分撤出等,有关当事人可以向登记机构申请抵押权预告登记的变更。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)抵押权预告登记证明书;

(4)变更事实的有关证明文件。

7、注销房屋所有权预告登记

申请注销所有权预告登记的,申请人应当是商品房预售合同、现房所有权转让合同的双方当事人,也即是房产登记簿记载的出让人和受让人。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)预告登记证明书;

(4)商品房预售合同或现房所有权转让合同终止的证明文件;

(5)人民法院、仲裁机构已经生效的判决、裁定、调解、裁决证明预售合同、现房所有权合同撤销或其他原因终止的,预售合同、现房转让合同的一方当事人凭人民法院、仲裁机构已经发生法律效力的文件,可以单方申请注销预告登记。

8、注销预购商品房抵押权的预告登记

申请注销预购商品房抵押权的预告登记的,申请人应当是房产登记簿记载的预购商品房抵押权人或者预购人。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)预购商品房抵押预告登记证明。

9、预购商品房预告登记转为房屋所有权转让登记

依法预告登记的预购商品房,在该房屋所有权初始登记完成后,预售人和预购人应当自初始登记之日起30日内或者在双方约定的期限内,申请房屋所有权转让登记。

预购人委托预售人代为申请办理登记的,预售人应当依照前款规定的期限申请办理。

预售人未在规定或者双方约定的期限内与预购人申请房屋所有权转让登记或者未按照预购人的委托代为申请房屋所有权转让登记的,预购人可以单方申请登记。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)开发企业所售房屋的《房屋所有权证》或注册登记备案凭证;

(4)预告登记证明书;

(5)购房票据;

(6)预告商品房注销证明;

(7)完税凭证;

(8)房屋测量报告或房屋勘丈表。

10、现房所有权转让预告登记转为房屋所有权转让登记

经依法预告登记的现房所有权转让,转让人和受让人应当在双方约定的期限内,申请房屋所有权转让登记。

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)预告登记证明书;

(4)房屋买卖合同;

(5)现房所有权转让注销单;

(6)完税凭证;

(7)房屋测量报告。

11、预购商品房抵押转为房屋抵押权登记

(1)经依法预告登记的预购商品房抵押权预告登记,在该房屋所有权登记完成后,抵押权预告登记转为房屋抵押权登记。

(2)抵押人和抵押权人应在办理抵押房屋所有权登记的同时申请房屋抵押权登记。除所有权登记要件外,申请人应同时将预购商品房抵押权预告登记证明书提交登记机构,其他证件同现房抵押权登记。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿。

(三)办结时限和承办窗口

预告登记7个工作日办结,预告登记的注销当日办结。

预告登记第1、2、5、7、9、10项业务由转移登记窗口办理,交易中心负责现场调查。

预告登记第3、4、6、8、11项业务由房产抵押登记窗口负责办理,评估事务所负责现场调查。

七、异议登记

(一)缴验证件

房产权利的利害关系人认为房产登记簿记载的房屋所有权人与实际状况不一致而房屋所有权人不同意更正的,可以持下列与房产权利相关的文件,向登记机构申请异议登记;

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)证明房屋登记簿记载的房屋所有权人与实际状况不一致的有关文件。

(二)登记要求

申请人提交的申请登记文件齐备的,应当出具受理告知书;受理告知书应当注明申请人姓名或者名称、申请登记类别、房屋坐落、提交文件名称和份数、原件或者复印件、登记机构名称、受理时间、收费明细,申请人没有向人民法院起诉或者申请仲裁委员会仲裁的,登记机构受理异议登记时应当告知申请人应当在异议登记之日起十五日内起诉或者申请仲裁。以及异议登记不当造成损害应予赔偿的内容。告知书一式二份,经当事人签名确认后一份交当事人,一份由登记机构留存。

(三)异议登记的审核

符合下列条件的,应当在受理异议申请的当日将异议人姓名或者名称、异议事项、异议依据记载于房屋登记簿;

1、申请人应当是有关文件载明的房产权利的利害关系人。

2、被申请异议的房屋所有权人是房产登记簿记载的权利人。

3、申请异议的房产在房产登记簿记载的范围内。

4、申请人未曾就同一事由申请过异议登记。

(四)异议登记的登记程序

1、申请;

2、受理;

3、审核;

4、记载于房屋登记簿;

5、发放受理告知书。

(五)异议登记的承办窗口

异议登记由当事人首问窗口受理并及时通知审批股办理。

八、查封登记

(一)查封登记的工作要求

1、房屋查封登记

经依法登记的房屋,应当依据人民法院已经生效的法律文书和协助执行通知书办理查封登记;

2、房屋预查封登记

未经依法登记的房屋,有下列情形之一的,应当依据人民法院提供的已经生效的进行预查封的法律文书办理预查封登记:

(1)作为被执行人的房地产开发企业,已办理了商品房预售许可证且尚未出售的房屋;

(2)被执行人购买的已由房地产开发企业办理了房屋权属初始登记的房屋;

(3)被执行人购买的办理了商品房预售合同登记备案手续或者商品房预告登记的房屋;

(4)登记机构应当依据人民法院的协助执行通知书和所附的裁定书办理预查封登记。

(5)房屋权属在预查封期间登记在被执行人名下的,预查封登记转为查封登记,预查封转为正式查封后,查封期限从预查封之日起开始计算。

3、房屋轮候查封登记

(1)两个以上人民法院对同一房屋进行查封时,登记机构应当为最先送达协助执行通知书的司法机关办理查封登记,为后来办理查封登记的人民法院作轮候查封登记,并书面告知该房屋已被其他人民法院查封的事实及查封的有关情况;

(2)轮候查封登记的顺序按照人民法院送达协助执行通知书的时间先后进行排列;

(3)人民法院依法解除查封的,登记机构应当将排列在先的轮候查封转为查封登记。

(二)查封登记的办理

人民法院依法办理查封登记、预查封时,应当提交下列文件:

1、人民法院工作人员的工作证和执行公务证;

2、已经生效的对房屋依法进行查封、预查封的法律文书;

3、登记机构在收到要求查封、预查封的判决、裁定、决定时,应核对不动产登记簿,确认查封、预查封的当事人、房屋与不动产登记簿的记载是否一致;一致的,应当即刻将司法文书中列明的查封或限制的内容和期限记载于不动产登记簿;不一致的,应当及时告知查封机关。

(三)查封、预查封登记的效力

1、登记机构在查封、预查封期间内,不得办理房屋权属的变更、转让、注销和其他处分登记。

2、查封、预查封期限届满未办理续封手续,且不存在轮候查封的,查封的效力消灭。

(四)登记程序

1、受理;

2、审核;

3、记载于房屋登记簿;

4、归档。

(五)办结时限和承办窗口

查封、预查封登记1个工作日办结;

查封、预查封登记由首问窗口受理并及时通知审批股负责办理。

九、地役权登记

(一)缴验证件

1、房屋登记申请书;

2、供役地房屋所有权证、土地使用权证;

3、需役地房屋所有权证、土地使用权证;

4、供役地房屋所有权人与需役地房屋所有权人签订的地役权协议。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋地役权登记,5个工作日办结;单位地役权登记的,10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、地役权登记由初始登记窗口负责办理。

十、房屋权属证书破损、遗失的补发

(一)房屋权属证书破损补发

1、缴验证件

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)原房屋权属证书;

(3)房屋测量报告。

2、登记程序

(1)申请;

(2)受理;

(3)对照房屋登记簿;

(4)记载于房屋登记簿;

(5)补发房屋权属证书。

(二)房屋权属证书遗失补发

1、缴验证件

(1)房屋登记申请书;

(2)申请人身份证明复印件(核对原件);

(3)刊登房屋权属证书遗失声明的报纸或电视台播出证明;

(4)房屋测量报告。

2、登记程序

(1)申请;

(2)查询房屋登记簿;

(3)公告(遗失补证期限15日);

(4)记载于房屋登记簿;

(5)发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、办理房屋权属证书破损、遗失补证,五个工作日办结(遗失补证办理时限自刊登遗失声明之日起60日计算),如遗产权状况复杂、工作量大,视具体情况延长办结时限。

2、办理房屋权属证书破损、遗失补证,由初始登记窗口负责办理。

 

第二章 集体土地范围内房屋登记

 

一、房屋所有权初始登记

(一)缴验证件

1、登记申请书;

2、申请人的身份证明复印件(核对原件);

3、宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;

4、申请登记房屋符合城乡规划的证明;

5、房屋测绘报告或者村民住房平面图;

6、其他必要资料。

申请村民住房所有权初始登记的,还应当提交申请人属于房屋所在地农村集体经济组织成员的证明。

农村集体经济组织申请房屋所有权初始登记的,还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、公告(15日)

5、审核;

6、记载于房屋登记簿;

7、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋初始登记,7个工作日办结;农村集体经济组织和村镇企业房屋初始登记,10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋初始登记由初始登记窗口负责办理。

二、房屋所有权变更登记

(一)缴验证件

1、房屋登记申请书;

2、申请人身份证明复印件(核对原件);

3、原房屋所有权证;

4、房屋变更证明文件;

(1)房屋所有权人姓名变更,由其户口所在地派出所出具证明。

(2)房屋坐落的街道、门牌、房屋名称变更的,由房屋所在地村民委员会出具证明;单位名称变更的,由工商行政管理部门出具证明。

(3)房屋用途变更、面积变更,由规划部门出具证明。

(4)房屋分割、合并由同一房屋所有人提出书面申请。

4、房屋测量报告或房屋勘丈表。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、房屋变更登记5个工作日办结,如遇产权状况复杂、工作量大、视具体情况延长办理时限。

2、房屋变更登记由初始登记窗口负责办理。

三、房屋所有权转移登记

(一)缴验证件

1、登记申请书;

2、申请人身份证明复印件(核对原件);;

3、房屋所有权证书;

4、宅基地使用权证明或者集体所有建设用地使用权证明;

5、证明房屋所有权发生转移的材料;

6、其他必要材料。

申请村民住房所有权转移登记的,还应当提交农村集体经济组织同意转移的证明材料。农村集体经济组织申请房屋所有权转移登记的,还应当提交经村民会议同意或者由村民会议授权经村民代表会议同意的证明材料。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问、调查;

3、受理;

4、公告(15日)

5、审核;

6、记载于房屋登记簿;

7、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、个人房屋转移登记,5个工作日办结;农村集体经济组织和村镇企业房屋转移登记,10个工作日办结,如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋转移登记由转移登记窗口负责办理。

四、房屋所有权抵押登记

(一)缴验证件

依法以乡镇、村企业的厂房等建筑物抵押的,提交下列材料:

1、登记申请书;

2、申请人身份证明复印件(核对原件);;

3、房屋所有权证书;

4、集体所有建设用地使用权证明;

5、主债权合同和抵押合同;

6、其他必要材料。

(二)登记程序

1、申请;

2、询问;

3、受理;

4、审核;

5、记载于房屋登记簿;

6、发证。

(三)办理时限和承办窗口

1、抵押登记5个工作日办结,需要实地查看的房屋,7个工作日办结;如遇产权状况复杂、登记工作量大,视具体情况延长办理时限。

2、房屋他项权利登记由房产抵押登记窗口负责办理。

五、房屋登记机构对集体土地范围内的房屋予以登记的,应当在房屋登记簿和房屋权属证书上注明“集体土地”字样。

六、办理集体土地范围内房屋的地役权登记、预告登记、更正登记、异议登记等房屋登记,可以参照适用国有土地范围内房屋登记的有关规定。

 

第三章  一般规定

 

一、登记申请的代理

(一)当事人可以委托代理人向登记机构申请登记;无民事行为能力人和限制行为能力人由法定代理人向登记机构申请登记。

(二)当事人委托代理人申请登记的,代理人应当向登记机构提交当事人的委托书(需见证单位盖章鉴证),涉及权利处分和房产登记,委托书应当经公证机关公证或认证。

(三)当事人为法人或者其他组织的,提交由法定代表人签署的委托书。法定代理人申请登记的,提交身份证明;法定代理人由人民法院等指定的,提交人民法院等出具的有关证明。

二、申请人的身份证明和转移、抵押登记规定

(一)申请人为法人的身份证明为:

1、组织机构代码证和法人代表身份证复印件(核对原件);没有组织机构代码证的可以提供营业执照或事业单位法人证书、社会团体法人登记证书;

2、申请转移登记、抵押登记:全民所有制单位须提交上级主管部门转让批复文件;集体所有制单位须提交职代会决议及上级主管部门批复;中外合资、合作经营、独资企业、有限责任公司、股份有限公司须提供董事会(股东会)决议。

(二)申请人为自然人的身份证明为:

1、居民身份证或军人身份证件;无居民身份证的需提供当地派出所出具的贴有相片的证明。

2、申请转移登记、抵押登记等需提供转移方或抵押方的夫妻双方身份证和婚姻状况证明;(1)已婚者提交结婚证或能证明婚姻关系的户口本(复印件需核对原件);(2)未婚者提交具结声明;(3)离婚者提交离婚证或法院判决书、调解书(复印件需核对原件)。

(三)军产转移须提供上级批文。

三、申请共有房屋登记,应当由有关当事人双方共同申请

共有房屋,应当由共有人共同申请登记(存在隐形共有人的还需提交婚姻关系证明)。未成年人的房屋,应当由其监护人代为申请登记,并提交证明监护人身份的材料;因处分未成年人房屋申请登记的,应当提供未成年人利益的公证书。

四、下列申请房屋登记的,可以由当事人单方申请

(一)因合法建造房屋取得房屋权利;

(二)因人民法院、仲裁委员会的生效法律文书或者人民政府的征收决定等取得房屋权利;

(三)因继承、受遗赠取得房屋权利;

(四)有本实施细则所列变更登记情形之一;

(五)房屋灭失;

(六)权利人放弃房屋权利;

(七)法律、法规规定的其他情形。

五、办理下列房屋登记应当实地查看

(一)房屋所有权初始登记和房屋结构、面积易发生变化的转移登记;

(二)在建工程抵押权登记;

(三)因房屋灭失导致的房屋所有权注销登记;

(四)法律、法规规定的应当实地查看的其他房屋登记;

(五)房屋登记机构对办理的房产业务认为需要实地查看的。

六、建筑物区分所有权登记

依法属于业主共有的公共场所、公用设施和物业管理用房,建设单位在申请房屋所有权初始登记时,应当对建筑区划内依法属于业主共有的部分一并申请登记。在办理房屋登记时,对依法属于业主的公有部分,应当在登记簿中单独予以记载,不颁发房屋权属证书。

七、经济适用住房上市交易

按照经济适用住房管理规定办理。

八、关于申请人办理房屋登记提交其他必要材料

因房屋权属登记涉及相关法律、法规、政策规定较多,登记机构工作人员对房屋登记申请人提交的登记材料进行审核后,认为当事人对申请登记的房屋还需提交其他必要材料的,申请人应予配合。

九、房屋登记公告

房屋登记机构认为必要时,可以就登记事项进行公告(房屋登记办结时限不含公告期)。

 

第四章  办理程序

 

一、申请

(一)房产登记服务窗口工作人员应按照法律、法规及收件要求和标准,认真审核申请人提交的资料是否齐全,有无查封、抵押、冻结记录,是否存在政策或规定不予登记的情形,提交资料是否有相互矛盾之处,如不符合登记条件或证件不齐全的应一次性告知申请人不予受理的原因以及应补交的相关资料;

(二)告知申请人应复印的证件及份数,发放相关表格并指导当事人按要求填写;

(三)如办理的房产登记需交纳税费的,告知申请人到契税征收窗口、地税征收窗口办理税费交纳或减免手续;

(四)对申请登记的房产业务需现场调查的,开具现场调查通知单;

(五)他项权证注销,申请人应持他项权证、按揭贷款证明书、注销登记表、身份证原件、复印件等相关资料经房产抵押服务窗口工作人员核准后办理;

(六)对申请登记的房屋需要进行公告的,公告内容经审批股同意后加盖印章;

(七)对单位集体集中办理的手续进行登记报审批股安排集中办理。

二、询问、受理

(一)登记窗口工作人员按照规定的缴验证件要求,对符合登记条件的,由申请人填写申请表,并根据不同登记申请就相关申请登记事项对申请人进行询问,为申请人出具收件收据。

(二)收件收据应当注明申请人姓名或者名称、申请登记类别、房屋坐落、提交文件名称和份数、原件或者复印件、登记机构名称、受理时间,申请人应当在收件收据上签名确认。

(三)受理登记申请后,登记机构发现有下列情形之一的,应当在规定审核时限内一次性向申请人发出补正通知书并告知文件补齐日为受理日:

1、申请事项与提交文件不一致的;

2、提交的文件之间缺乏关联性的。

申请人提交的申请登记文件尚未齐备的,申请登记文件补齐日为受理日;受理登记申请后,登记机构发出补正通知书的,登记审核期限从文件补齐日起计算。

三、审核

(一)初审

初审应对申请人提交的文件、证明、墙界情况、房屋状况等进行审验。并初步确定产权人主张房屋产权的依据是否充分、是否合法,就房屋登记事项需询问申请人或现场核实的,应将有关询问事项和现场调查情况记录在案,存入房产档案,并着重对申请事项的真实性负责。

初审工作人员根据申请人的申请,在调查所能达到范围,查清登记事项的真实性,并依据申请人提供的文件和相关证明,结合有关法律、法规规定,初步确定申请事项是否符合登记条件。

1、查验申请人提供的证件、证明和相关资料是否齐全、完整、有效,权属来源是否清楚。按照规定必须收取原件的应收取原件,允许收取复印件的,应与原件认真对照、确认无误后由收件人员在复印件上签署审核结论和本人姓名。

2、查验申请人所需要填写表格是否符合房屋登记要求,有无漏项和填写错误,并应符合下列要求:

(1)填写表格应使用黑色炭素墨水填写,字迹清楚,书写规范。

(2)工作人员确认当事人身份后,见证权利人当场签字、按指印;对书写有困难的,可在当事人按指印后加盖本人印章。

3、查验申请登记房屋有无查封、抵押、冻结记录,是否存在政策或规定限制其权属转移、变更登记的情形。

4、按登记类别核算收费,打印收费清单。

(二)复审

复审主要依据初审意见,按照法律、法规及有关规定,充分利用房屋登记现存的各项资料、测绘图件和现场调查等有关资料进行核对,以确保权属审核的准确性。

复审工作人员应对房屋登记的各类文件负责全面审查,着重对登记所适用的法律、法规负责。

(三)审批

审批人员对房屋登记的登记程序、缴费等负责,对有疑问的问题,应及时向有关人员指出并认真核实,对较为复杂的问题,也可采用会审的办法,以确保权属登记准确无误。

四、记载于房屋登记簿

(一)房屋登记簿(以下简称登记簿)是房屋权利归属和内容的根据。登记簿采用电子介质,登记簿由专人录入,专人管理,其他人员无权修正和复制。电子介质形成后应及时打印纸介质登记薄。

(二)各窗口办理的各项房屋登记,都应按照房屋登记簿管理试行办法的要求,将登记房屋的基本状况、房屋权利状况以及其他状况记载于房屋登记簿;明确记载登记时间和登记最终审核人员,保证登记簿的记载信息与登记最终审核结果一致。登记簿有关内容发生改变的,应通过增加新的页面、界面和内容体现,不得直接在原内容上删改。

(三)登记簿应按规定进行备份。未经合法程序,不得对登记簿记载的内容进行更改。

(四)信息查询:权利人提供身份证明材料、利害关系人提供身份证明材料和证明其属于利害关系人的材料等,可以查询、复制该房屋登记簿上的相关信息。查询的程序按照有关房屋登记信息查询规定办理。

五、缮证

按照《关于印发房屋权属证书、登记证明填写说明的通知》(建办住房[2008]36号)要求,根据房屋登记簿的记载,完整、准确、规范地制作并向权利人发放权属证书或登记证明。

(一)经审批核准的房屋权属登记申请,在记载房屋登记簿后,可以制作房屋权属证书、登记证明。

(二)集体土地上房屋应在《房屋所有权证》附记中注明“集体土地”。

(三)权属证书实行计算机缮证,应填写项目必须完整、准确,符合建设部规定的质量标准,不得错项、漏项。

(四)补发、换发的房屋权属证书、登记证明上应注明“补发”、“换发”。补发、换发的房屋权属证书、登记证明原证内有注记或者附记内容的,新证应抄录打印。

在补发集体土地范围内村民住房的房屋权属证书、登记证明前,房屋登记机构应当就补发事项在房屋所在地农村集体经济组织内公告。

(五)未满18周岁未成年人办理的房产登记,应在权属证书备注栏内注明其法定监护人姓名、与权利人关系等内容。

(六)发证单位骑缝章、钢印必须齐全、清晰。

(七)缮证完毕后,在条件允许的情况下,应以短信、电话或其他便捷方式通知权利人。

六、收费

收费窗口工作人员依据收费清单上的缴费项目、收费标准进行收费,按规定开具发票,并在收费清单上盖章。

七、发证

(一)权利人凭收件单和收费清单领取房屋权属证书、登记证明。由当事人对权属证书、登记证明上登记项目核对无误后,发证人员向各权利人或权利人委托的代理人颁发权属证书、登记证明。

(二)房屋产权为共有权的,由房屋所有权人领取权属证书;房屋他项权利登记的,在房屋所有权证附记栏内注记抵押内容和抵押期限后,按合同条款颁发、发还他项权证书和房屋所有权证书。

(三)发放证书时,应核对权利人身份与领证人是否一致,发证同时收回收件收据,并提示权利人对其权属证书、登记证明所载明的登记事项进行检查确认。如属登记机构错误的,应及时纠正或更正;如登记内容无误,由领证人在存根栏内签字并注明领证日期。

(四)发证完毕后,应将收回的收件收据及全部登记资料及时整理,办理移交手续,正常情况下一周内移交档案室。

本实施细则从2008年10月20起实施,我局已出台的文件规定与本实施细则不一致的,以本实施细则规定为准。

 

 

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